2025年的一个工作日清晨,洋县人民法院汉江法庭的法官刚踏入办公室,电话便急促响起。听筒那头,蒙女士情绪激动、语气决绝。
这本是一起寻常的离婚纠纷,但汉江法庭没有简单“一立了之”,而是迅速启动“家事和解+心理疏导”双轨机制,主动邀请双方长辈、妇联干部及村组干部共同介入,组建多元调解小组。
经过几轮“背靠背”沟通,法官发现,这对夫妻感情并未完全破裂,只是缺乏有效沟通。最终,在多方努力下,蒙女士打消离婚念头,撤回了诉讼材料。一个濒临破碎的家庭重拾烟火气。
“以前,群众遇到矛盾第一反应就是打官司,法庭一年要受理几百件案子,法官们忙得连轴转,群众也得耗费大量时间、精力应付诉讼,诉累沉重。”
如今,像蒙女士这样的纠纷,多数都能在诉前就得到妥善化解。这一转变的背后,正是法庭探索构建的“分层过滤、三端共治”解纷机制在持续发力,为基层矛盾化解提供了高效路径。
洋县人民法院汉江中心人民法庭坐落于秦巴山区汉江之滨,这里既是南水北调中线工程重要的水源涵养地,也是传统农业区向城镇化转型的关键过渡带。法庭管辖磨子桥镇、黄安镇等4个乡镇,覆盖92个行政村、636个村民小组,辖区面积达687平方公里,服务群众10余万人。
随着经济社会快速发展,婚姻家事、邻里摩擦、农民工讨薪等各类纠纷层出不穷。如何实现“矛盾不出村、纠纷不出镇”,让群众少跑腿、少受累,用最低成本化解矛盾?汉江法庭给出了清晰答案:构建前端预防、中端调解、末端裁判“三层滤网”,层层递进、精准施策,实现矛盾纠纷的全流程闭环治理。
“法官,我们村修路时,有村民意外受伤,双方就赔偿金额谈不拢,争执不下,你们能不能来一趟?”
接到电话后,法庭工作人员立即赶往村里,联合镇人民调解委员会、村委会工作人员就地开展调解工作。
最终,在多方见证下,双方达成一致赔偿协议,赔偿款当场履行完毕,还同步申请了司法确认。一起原本可能进入诉讼程序的侵权纠纷,就这样在诉前圆满化解。
“法庭干警定期下村入户,与镇、村两级组织及司法所、派出所联动,建立常态化矛盾纠纷调处联系点,常态化开展风险排查、法治宣传,还指导各村修订完善村规民约,从源头减少矛盾滋生。”
汉江法庭负责人介绍,前端预防就像一张密织的“无讼”网,网越密、防线越牢,进入法院诉讼程序的纠纷就越少,逐步实现了矛盾化解从“治已病”向“治未病”的转变。
“法官,包工头老林欠我们5个农民工的工资,拖了好久都不给,再要不回来,我们就打算找他‘算账’了!”
法庭工作人员第一时间启动“三调联动”机制,联合司法所、派出所组建专项调解小组,一方面安抚农民工情绪,另一方面迅速找到包工头林某,最终达成调解协议。仅用3天时间,林某就支付了全部工资,避免了一起可能引发的“民转刑”案件。
“针对已经发生的纠纷,我们搭建起‘特邀调解+人民调解+行政调解+司法确认’的多元解纷快车道,打破部门壁垒、整合解纷资源。”
法庭工作人员表示,通过诉前委派调解与司法确认的无缝衔接,让群众不用走进法庭、不用花费高额成本,就能高效解决问题。
对于经前端预防、中端调解仍无法化解的纠纷,法庭及时将其转入诉讼程序,坚持“快审快结、繁简分流”,最大限度缩短审理周期、降低群众诉累。
针对辖区山区面积广、群众居住分散、文化程度普遍不高的实际情况,法庭干警大力传承发扬“马锡五审判方式”,将法庭“搬”到村委会、田间地头、院坝院落,邀请人大代表、政协委员及群众代表旁听庭审。
通过巡回审理、审判“五进”、以案说法、“院坝说事”等接地气的方式,用群众听得懂的语言释法明理,让司法审判走出法庭、走进群众。既实现了“审理一案、教育一片”的法治宣传效果,也让群众在潜移默化中增强法治意识,真正做到案结、事了、人和。
在汉江法庭,“如我在诉”不是一句口号,而是干警们融入日常工作的行为准则——把群众的事当成自己的事,站在群众的立场想问题、办事情,用温情传递司法温度。
“谢谢法官,你们不仅帮我们挽回了婚姻,更给了两个孩子一个完整的家,我们以后一定好好沟通、好好过日子。”
蒙女士撤诉后,她的丈夫特意来到法庭,向法官表达诚挚的谢意。一句句感谢,承载着群众对法庭工作的认可,也彰显着司法为民的初心与担当。
据了解,“分层过滤、三端共治”机制运行以来,汉江法庭收案量逐年稳步下降,案件调撤率始终保持在60%以上。
法庭还结合辖区实际,因地制宜打造“张宝锋调解工作室”,充分发挥骨干调解员的示范引领作用,精准化解各类矛盾纠纷“千千结”,目前已在辖区内形成良好的示范效应,成为基层解纷的“金字招牌”。
“这只是一个开始。”洋县法院院长舒胜表示,“下一步,我们将进一步总结提炼经验,完善机制运行,推动从‘点上开花’到‘面上结果’,让更多群众享受到高效、便捷、温情的司法服务。”
在汉江之畔,洋县人民法院汉江法庭的干警,正用“分层过滤、三端共治”的工作智慧,践行新时代“枫桥经验”,在矛盾纠纷的“减法”中,求民生的“最优解”,让司法为民的初心,在基层落地生根。
原标题:《“分层过滤”的洋县实践:在矛盾纠纷的“减法”中,求民生的“最优解”》
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